Muitos presidentes americanos buscaram um avanço no conflito amargo entre Israel e os palestinos. Agora, dois anos após as atrocidades de 7 de outubro e após intermináveis rodadas de mortes em Gaza, Donald Trump se juntou à pequena lista daqueles que tiveram sucesso. O acordo provisório entre Israel e o Hamas para interromper o conflito e libertar os reféns abre uma nova visão para o Oriente Médio. O caminho é estreito, mas é a melhor chance de criar uma paz duradoura desde os acordos de Oslo em 1993 e 1995.
Essa nova visão é radicalmente diferente da abordagem moribunda de Oslo. Ela oferece uma mudança em relação às negociações intermináveis e abstratas sobre mapas e os arranjos constitucionais hipotéticos de dois Estados. Em vez disso, promete uma abordagem prática na qual, à medida que Gaza é governada e reconstruída, livre dos terroristas que antes a dominavam, israelenses e palestinos passam a acreditar que têm mais a ganhar com a coexistência do que com a destruição mútua.
O sucesso parece menos uma cerimônia na Casa Branca e mais uma década de betoneiras girando em Gaza, à medida que os colonos violentos na Cisjordânia são contidos, a ameaça de mísseis desaparece e as pessoas comuns abraçam uma crença cada vez maior em um futuro mais seguro e próspero.
O acordo de paz é um triunfo para o estilo de diplomacia de Trump, de transações e intimidatória. Veio depois que ambos os lados se reuniram em Sharm el-Sheikh, no Egito, com negociadores dos Estados Unidos, Egito, Catar e Turquia, ali para fazer pressão.
Os detalhes ainda não foram divulgados, mas o Hamas deve libertar os 20 reféns israelenses que ainda estão vivos, juntamente com a libertação paralela de prisioneiros palestinos por Israel, uma enxurrada de ajuda humanitária e uma retirada parcial do exército israelense das principais cidades de Gaza, para o que Trump chamou de “uma linha acordada”. Em Israel e no que resta de Gaza, havia euforia. Trump pode voar para a região para selar o acordo.
Segundo o plano de 20 pontos de Trump, a próxima fase criaria um governo tecnocrático que reconstruiria Gaza, excluindo o Hamas do poder. O Hamas seria desarmado e a segurança seria garantida por uma força internacional. Trump presidiria um conselho de supervisão até que os palestinos assumissem a responsabilidade, possivelmente sob uma Autoridade Palestina reformada. O objetivo final mais ambicioso é o que o Trump chama de “paz duradoura” entre Israel e todos os territórios palestinos.
É claro que os obstáculos para um maior progresso são imensos — como não poderiam ser? Os negociadores de ambos os lados ainda precisam resolver suas diferenças sobre, por exemplo, o desarmamento do Hamas. Eles poderiam assinar o acordo, mas com a intenção cínica de sabotar o progresso mais tarde. Com 78% dos edifícios de Gaza danificados e pouca indústria restante, a reconstrução poderia ficar paralisada. Mais importante ainda, os israelenses e palestinos comuns perderam a fé na possibilidade de paz.
Trinta anos depois de Oslo, e após o trauma de 7 de outubro, a maioria dos judeus israelenses vê os territórios palestinos como um quase-Estado fracassado, com um histórico de corrupção, terrorismo e ódio aos judeus. Em 2012, 61% dos israelenses apoiavam dois Estados. Agora, talvez um quarto o faça e muitos demonstram uma indiferença assustadora pela perda de vidas palestinas.
Por sua vez, os palestinos veem Israel como um Estado pária comprometido em ocupar suas terras e rotineiramente desencadear violência. Em uma pesquisa realizada em maio, 50% deles apoiaram os ataques de 7 de outubro, 87% negaram que o Hamas tivesse cometido atrocidades e 41% apoiaram a resistência armada.
Mesmo assim, há motivos para esperança. O fim da guerra poderia desencadear uma mudança de liderança em ambos os lados, com os remanescentes do Hamas sendo persuadidos ou forçados a renunciar a qualquer papel formal no governo de Gaza. Israel deve realizar eleições em 12 meses, o que, segundo as pesquisas, poderia resultar na saída do primeiro-ministro, Binyamin Netanyahu, do cargo e no fim de sua coalizão com partidos de extrema direita.
No exterior, as perspectivas também melhoraram. Em todo o mundo, o foco do público está na paz, após anos de indiferença. Com Trump, os Estados Unidos têm um presidente que não teme pressionar Israel. A humilhação do regime iraniano e de seus violentos representantes reduziu significativamente sua ameaça à região. A disposição dos Estados árabes do Golfo não apenas de pagar pela reconstrução de Gaza, mas também de financiar um processo de paz e, potencialmente, ajudar a garantir a segurança, é um grande passo à frente.
Como as comunidades próximas de Gaza vivem um ano e meio após início da guerra
Isso é muito bom, porque os estrangeiros terão que conter os impulsos destrutivos de ambos os lados. Depois de pressionar Israel a encerrar a guerra contra o Irã, repreendê-lo por atacar o Catar e pressioná-lo a fazer um acordo, Trump deve se esforçar para que Netanyahu ou seu sucessor coíbam a expansão dos assentamentos judeus.
Ele deve fortalecer as instituições palestinas, impedindo Israel de privá-las de receitas alfandegárias e de facilitar a violência vigilante por parte de colonos e soldados. Os Estados árabes devem usar toda a sua influência para insistir que os palestinos rejeitem a violência e para fazer com que a Autoridade Palestina se reforme e ajude a encontrar novos líderes.
Eles também devem vender uma visão mais ampla. Para os israelenses, essa é a perspectiva de uma nova ordem de segurança regional que os torne mais seguros, aprofundando a cooperação com os Estados árabes, com base nos acordos de Abraão firmados em 2020. Isso também poderia forjar novos laços com a Síria e, talvez, com o Líbano, ambos países que escaparam do domínio maligno do Irã. Para os palestinos, é a perspectiva de reconstrução em casa e novos laços econômicos com o Golfo, criando um caminho para o comércio e empregos.
Gaza é a chave. Os palestinos em todos os lugares vão querer ver se Israel pode se comprometer a permitir que um governo tecnocrático na faixa surja com apoio internacional. Por sua vez, os israelenses estarão observando se os palestinos em Gaza podem se governar melhor, desmantelando a infraestrutura terrorista e reformando as instituições capturadas pelo Hamas.
Ninguém deve imaginar que isso será fácil. As qualidades que permitiram a Trump conseguir um cessar-fogo — sua disposição de intimidar, escalar e criar um senso de urgência ardente — são diferentes do compromisso sustentado ao longo de muitos anos que será necessário em seu papel como presidente da autoridade de reconstrução. No entanto, em uma região que conheceu pouco além de décadas de conflito, este é um momento extraordinário: uma chance pequena, mas real, de um novo começo.
